Comme lors de chaque session des deux Assemblées, CCPPC et ANP, nous réservons une page aux « bruits de couloirs ». La rencontre de ces milliers de représentants du peuple permet de voir plus clairement les soucis présents de cette société – passés à travers le filtre inévitable des mots d’ordre du moment. 

Corruption

Pour une affaire d’achats massifs de voix, le Hunan est interpellé dans une rencontre avec la presse. 18 millions de $ avaient été distribués à 518 des 529 membres du Parlement de Hengyang, en échange de leurs voix. Tous ont perdu leur poste.
De son côté, le Sichuan tente de restaurer son image ternie par de multiples scandales. La province ne compte pas plus de « pommes blettes » (sic) que d’autres, mais a été arbitrairement ciblée comme ex-fief de Zhou Yongkang. Accusé de corruption grave, ce dernier justement, attend sa chute imminente. Sur internet, un clip-vidéo dévoile la résidence familiale dans le Jiangsu (cf photo), et la presse ose même une chose que personne n’aurait pu faire sans lourd châtiment 12 mois plus tôt : révéler son véritable nom, « Zhou Yuengen ».
Confession insolite, la terreur des corrompus, chef de la police du Parti, Wang Qishan dévoile à 65 ans, son faible, à ses moments perdus, pour les « soap operas » de Corée du Sud et la série « House of Cards », dévoilant les coulisses du pouvoir américain.

Austérité et frugalité

Campagne politique oblige, austérité et frugalité sont les deux maîtres-mots. Le thé au jasmin est servi dans des humbles gobelets en carton jetables, et Li Xiaolin (cf photo), la fille de Li Peng, Présidente du groupe China Power, a troqué son tailleur Emilio Pucci et son sautoir Chanel pour des toilettes plus sobres. Même les cantines des hôtels des délégués ont revêtu cette simplicité révolutionnaire : plus que 3 plats chauds, 3 entrées froides, 2 fruits. L’eau est distribuée « au compte-gouttes » en bouteilles nominatives pour s’assurer que tel élu a fini la sienne avant d’avoir droit à la prochaine. Bien des députés sont venus en train et non en avion. D’autres ont apporté serviettes, pantoufles et brosses à dents afin d’épargner le denier public.
Dans un nouveau souci de transparence, la CCPPC (mais pas l’ANP) dévoile les dépenses de sa session, incluant les hôtels des délégués : 66 millions ¥ en 2011 , 69 millions en 2012, et un budget de 75 millions était prévu en 2013. 

L’agriculture

L’agriculture, l’autosuffisance céréalière est un débat incontournable. Ren Zhengxiao, patron de l’administration des grains estime les pertes à 8% de la récolte, 50 millions de tonnes : 2/3 en transport et stockage, et 1/3 en gaspillage de table. Lancé en 2013, le plan pour améliorer les silos ne permettra pas de gagner grand-chose : 750.000 tonnes par an… En même temps, le ministre Han Changfu poursuit la campagne de promotion des OGM. Suite aux décennies de recherche de l’agronome Yuan Longping (père du riz hybride chinois, ayant aussi fait passer le rendement de 4,5 à 13 quintaux/ha – cf photo), le riz OGM chinois est prêt. Problème : l’opposition a grandi avant que l’habitude ne soit prise et 91% du public y est plus ou moins hostile. Remonter cette pente ne sera pas aisé. Une partie de la solution, préconisée par le ministre, consisterait à un étiquetage permettant à la ménagère de faire son choix, en attendant que la méfiance ne disparaisse…

Environnement

Des industriels indélicats ayant été pris à émettre des substances ou concentrations interdites dans l’atmosphère, Zhou Shengxian, le ministre de l’Environnement prie la presse (05/03) d’encourager la délation de tels actes, en vue de sanctions exemplaires. Lors d’un remaniement annoncé, son ministère reprendrait une partie des compétences de celui du sol et des mines, qui disparaîtrait. Dès lors, le ministère pourrait émettre de lourdes peines et amendes pour fraudes environnementales, et déployer un corps respectable d’inspecteurs écologiques à travers les provinces. Enfin l’administration météo brandit fièrement son dernier gadget, ce drone économique (cf photo) capable de pulvériser 700kg de réactifs chimiques pour précipiter le smog sur 5 km à la ronde. 90% moins cher qu’un aéronef classique, ils permettront par exemple de prévenir la fermeture d’un aéroport. 

Santé

Concernant la santé, une campagne notamment dirigée par Wang Longde et Huang Jiefu, ex-vice ministres de la Santé, est en cours pour bannir la cigarette au sein des deux Assemblées. Il doit faire face au lobbying invisible mais très efficace du monopole public du tabac, mais marque des points cette année : « pour l’instant, dit Wang, très peu de gens fument dans les enceintes, et des affichettes sont apposées partout ». Enjeu : si la Chine applique les actions préconisées par l’OMS (taxe du tabac, interdiction de marketing, lois anti-tabac), d’ici 2050, 13 millions de décès prématurés seront épargnés. 

Un autre aspect préoccupant est la violence grandissante dans les hôpitaux, contre les personnels soignants, humiliés, agressés ou même tués, par des patients (ou leurs proches) mécontents. Pour l’instant, Li Bin, la ministre, n’a comme remède que la dissuasion – la perspective de tribunaux sévères contre les auteurs de violence à l’hôpital. La solution bien sûr, serait un meilleur service hospitalier, davantage de moyens déployés pour les malades. Mais pour l’instant, on en est loin.

Réformes financières

Vu depuis l’ ANP, le problème n°1 est la dette provinciale. Elle atteignait 18 000 milliards de ¥ en juin 2013 et 70% de plus qu’en 2010. Pour éviter des faillites de provinces, il faut avant tout les sevrer du crédit «gratuit à volonté» qu’elles ont connu depuis 2008 avec le stimulus de 600 milliards de $. Il faut aussi que les provinces ayant remis en ordre leurs affaires y accèdent, ainsi qu’à d’autres financements, les obligations – cela vient d’être annoncé par Li Keqiang. 

Discrètement, l’Etat signale que l’ère des sauvetages systématiques est révolue. Le groupe shanghaïen Chaori Solar (panneaux solaires) déclare forfait des intérêts qu’il devait verser (07/03) dans le cadre de son obligation d’1 milliard ¥, émise en 2012. L’occasion est idéale : la dette n’est pas énorme, non susceptible de provoquer un effet boule de neige, et c’est pourquoi le Conseil d’Etat ose enfin sauter ce pas. 

Censure au cinéma

Enfin la star Jackie Chan et le réalisateur Feng Xiaogang (cf photo – « Aftershock » 2010 ) dénoncent à la CCPPC la censure au cinéma. Ils reprochent au programme de dérégulation de Li Keqiang de se limiter au monde des affaires. « D’ici 6 ans, plaide avec passion Feng, la Chine sera le 1er marché mondial des salles obscures. Mais sans liberté de créer, elle n’a aucune chance de concurrencer Hollywood » ! 

La TVA pour les télécoms

Parmi d’autres projets que le pouvoir peaufine, figure le passage des groupes de télécoms à la TVA (remplaçant pour eux la taxe d’affaires), et l’encouragement aux entreprises à investir hors frontières, pour un total attendu de 99 milliards de $ cette année, 10% de plus que l’an dernier. Une nouvelle qui convient bien aux édiles, dont bon nombres, richissimes, ont un pied dans le monde des affaires, et le bon !