Tous azimuts, Pékin poursuit son Plan de relance, campagne volontariste où tous les niveaux et agences de l’Etat se mettent à  relayer le privé, puisant dans les riches réserves publiques pour financer 1000 projets afin de sauver l’emploi, rétablir la confiance :

S  Une priorité est de rétablir l’accès à la finance, par différentes mesures, classiques mais aussi parfois radicalement neuves.

L’Etat prépare « avec force » (sic) une politique d’émission de billets (afin de prévenir la panique), de baisses d’impôts (au textile), de refinancement (3MM¥) de China Eastern et China Southern.

En oct., il a lancé la «term auction facility», crédit de 300MM¥ à trois mois, en adjudication auprès des banques pour alimenter le refinancement des PME à court terme. L’offre gagnante est partie au taux de 3,89%, soit 0,74% de mieux que le taux au détail.

Pékin veut aussi légaliser un maximum de prêteurs privés, n’excluant que les plus usuriers et les moins pro. L’intérêt: remettre en circuit une partie des 3.000MM$ des «bas de laines» privés.

Enfin pour enrayer la fuite des capitaux, les paiements hors Chine sont très surveillés.

Enfin, l’Etat prépare la convertibilité du ¥uan – qui affiche déjà une ambition de s’imposer comme une devise internationale-, et la taxe au carburant, au 10 décembre 2008, suivie de hausses de toutes les énergies.

S Au plan social, l’Etat a ouvert 259 foires aux jobs à travers le pays (530.000 emplois). Shandong et Hubei tentent d’«interdire» (18/11) toute clôture de plus de 40 jobs – certainement un voeu pieux. Et pour favoriser l’emploi, le ministère bannit toute hausse des salaires minimum, voire encourage une réduction des couvertures sociales existantes : priorité à l’emploi, pas au bien-être !

S Toutes les provinces y vont de leur plan d’investissement complémentaire. Le Hubei présente ses 9 « éco-cités » autour de Wuhan, à bâtir d’ici 2020, pour 75MM$. Shanghai, d’ici 2010, met 73MM$ dans ses infrastructures. En JV avec Birmanie et CNPC, Le Yunnan monte un oléo- et gazoduc stratégique à 2,5MM$, qui permettra de transborder pétrole et gaz à Sittwe, les acheminer vers Kunming, évitant Malacca, les pirates—ou la 6 ème flotte américaine !

S Enfin les Grandes entreprises d’Etat font la fête, comme la CNBMC (China Nat’l Building Material Co), 1èr bétonnier du pays, dont le président Song Zhiping prévoit une demande nationale de 600Mt de ciment sous 2 ans, avec sa firme présente dans la plupart des contrats. La SGCC, distributeur électrique, 1er groupe du pays déclare qu’elle doublera à 179MM$ d’ici 2010 ses plans d’investissement, mais prévient déjà que les fonds débloqués par l’Etat au titre de la construction du réseau, ne suffiront pas, au vu des chantiers que l’Etat compte lancer à court terme : elle réclame 7,45MM$ de plus. Sa tutelle CERC répond qu’elle étudie vite la demande, et favorablement. Preuve qu’«on ne prête qu’aux riches» !