Le Vent de la Chine Numéro 27

du 23 au 29 juin 1996

Editorial : Succès économiques, pour préparer l’entrée à l’OMC !

En dépit d’un tassement de sa production industrielle au premier semestre (et d’un déficit commercial de 490 m $ de janvier à mai), 1996 sera pour la Chine une année fondatrice, à marquer d’un paquet d’étoiles dans son histoire, en raison de tous les records qu’elle bat.

En 5 mois, ses réserves en devises ont « pris » 14%, dont 4% en mai : la Chine a probablement dépassé Taiwan (réserves publiques = 85 mm $ de chaque côté du détroit de Formose). On assiste à une ruée d’investissements… Morgan Stanley ne s’y trompe pas, qui prédit qu’en ’96, la Chine occupera la 1ère position mondiale, d’accueil de capitaux extérieurs.

D’autre part, l’Etat est en passe de gagner, à court terme au moins, son combat contre l’inflation : l’objectif des 8% cette année devrait être tenu (contre 14,7% en 95), et l’OCDE attend une forte baisse, due à la fin de l’actuelle expansion industrielle et commerciale, relayée par les programmes d’infrastructures

Du coup, la BPdC – la Banque centrale-  peut « desserrer la vis » : quasi-convertibilité des comptes en banque de J.V. dès juillet, 2ème baisse, fin 1996, des taux d’intérêt, de 0.6 à 0.8% (taux actuels = 10,98%, prêts) et 9,18%, dépôts. Et surtout, convertibilité du yuan anticipée, fin 1996 : une des conditions sine qua non pour l’entrée de la Chine à l’OMC!

 


A la loupe : AVION DE 100 PLACES : LE DIVORCE

Grand chambardement pour « Eastern Express », l’avion de 100 places à construire en commun par Chine, Corée du Sud et (depuis 1 mois) le consortium européen A.I.A. : après des mois de tensions entre ses deux parents, Corée et Chine, une ultime tentative de conciliation a échoué mercredi 19 juin.

Petit à petit, la Chine a marginalisé son partenaire. Partant d’une clé de répartition initiale de 40/40 (et 20 pour A.I.A.), Pékin avait exigé sur son territoire (à Xi’an) la chaîne de montage, et une part de l’activité « conforme au marché réel »: formule qui ne laissait que des miettes aux Coréens, lesquels vivaient mal par ailleurs que la Chine se soit arrogé le droit de choisir l’acteur occidental (A.I.A.), plutôt que Boeing.

Pékin semble être parvenu à la conclusion que la Corée n’était pas indispensable dans l’association, et que son départ augmenterait les parts des autres : A.I.A., Singapour Technology, ainsi que l’industrie chinoise qui conservera la majorité.

La Corée qui part « soulagée », va t’elle poursuivre un projet concurrent? Oui, à l’en croire!

Déjà un modèle dérivé du MD 95 (Mc Donnell-Douglas) sortira en ’98, avec la participation de Hyundai et de Korean Air… Boeing non plus n’a dit son dernier mot. Un nouveau contrat de vente « Boeing » à la Chine se prépare (annonce mardi 25) : si les commandes de Pékin concernent les seuls jumbos 747, on saura que la Chine s’apprête à faire d’autres gros achats d’Airbus 340. Si le contrat inclut le 777, dernier né du groupe de Seattle, le pendule chinois aura alors de nouveau oscillé vers l’Amérique.

De ce jeu pouvant résulter, à la fin du jour, l’émergence d’un projet rival d’avion de 100 places!

 


Joint-venture : Etranger : vers une ‘EDF’ chinoise

Ø En 1995, la Banque de Chine à l’étranger, via ses 525 filiales (19 pays, 3 continents), tire un tiers de son profit.

Leur capital cumulé, 120 mm $, fait 20% de ses avoirs. Elle y détient aussi 80 mm$ en dépôt, et 43 en prêts. 70% des opérations de ces filiales sont en monnaie locale : contrairement aux banques étrangères en Chine, toujours interdites de travailler en yuan!

Ø Contraint par la désaffection relative des industriels étrangers, Canton améliore son offre : allégement ou suppression de l’obligation de réexporter, réduction de presque toutes taxes de 10 à 20%.

Ø 1er prêt par la Banque de Chine (BdC) de 80 MUS$ au Pakistan, pour l’achat à Harbin d’équipements pour une centrale thermique de 600 MW.

Prêt qui montre l’étroitesse des liens sino-pakistanais (coalition anti-indienne). La BdC a déjà financé l’achat pakistanais d’1 milliards US$ d’équipements chinois -surtout militaire!

Ø Pékin publie en septembre 200 projets houillers ouverts à l’étranger (J.V. autorisées par la nouvelle loi sectorielle). Investissements attendus : 17,5 milliards US$ sur 5 ans. 70% des besoins en énergie sont couverts par le charbon.

Ø Séminaire de la Coface à Pékin, semaine passée, sous la Présidence d’1 de ses dirigeants, Jérome Cazes, pour 1 « crash-course » sur les techniques d’assurance crédit aux exportateurs chinois.

Ø 1er petit pas vers 1 compagnie nationale de l’électricité, calquée sur l’EDF (projet qui suscite un « front du refus » des provinces) : lancement cette semaine du « Réseau Electrique Nat’l », qui doit installer le réseau du barrage des Trois Gorges (9100km de lignes à hte tension, pour le transport de 40% de la production nationale), puis intégrer les réseaux régionaux.

Ø China Northwest, les caisses vides, et ayant perdu de l’argent en ’95, cherche un partenaire, pour une participation max de 35% : suivant ainsi le même chemin que Hainan Airlines! Selon les spécialistes, l’aviation chinoise intérieure devrait connaître une croissance du «revenu Passager /km» de 17 à 18% /an.

Ø « La meilleure manière de réussir en Chine, est de s’en tenir à ce qu’on sait faire le mieux »: conclusion peu originale mais utile d’une étude de EIU&At Kearey (consultants), sur les 1730 plaintes (jan-mars) contre des produits étrangers. Les « gagnants » sont aussi ceux les plus capables d’intégrer des innovations et de mesurer leurs performances dans le service au consommateur!

Ø « Avertissement » de la mairie de Shanghai, contre une J.V. : le « Pacific Hotel (japonais), pour insultes, sévices et licenciement abusif du personnel. A la base, la pratique, courante dans les hôtels en franchise étrangère, de « fauche » par le personnel local de petit matériel…

Ø En 1995, la Chine est devenue 3ième importateur mondial de Cognac (derrière USA et Japon), avec 33 m de bouteilles.

 


A la loupe : AUTO – LE REVE, ET LA DEPRIME

A Pékin, 2 salons en 15 jours, consacrés à l’automobile

La Chine veut clairement voir décoller ce secteur où, malgré 10 ans d’efforts, les résultats restent minces : 320 000 autos en 1995, par de nombreuses J.V. … Les raisons étant liées au contrôle public tatillon à tous les niveaux du marché, et au degré insuffisant d’ouverture réelle du pays, slogans mis à part.

Le salon qui s’achève à Pékin (340 voitures exposées), a été pour les constructeurs, l’occasion de faire le point, ou d’afficher leurs objectifs.

Ouverture, pour Citroën d’un centre de service dans Pékin. VW, Volkswagen, le plus ancien et solide étranger en place, a vendu l’an passé 218 000 autos (2/3 du marché), atteint (pour la Santana) un degré d’intégration de 90% , et franchi (seule en Chine) le seuil de rentabilité de 150 000 véhicules/an.

Montée en puissance des USA : Freightliner, géant mondial du camion (groupe Mercedes-AG) annonce la production en Chine de 3 véhicules lourds spécialisés. Ford compte ses billes (5 J.V. de pièces auto), en attendant la coproduction, en 97, d’une fourgonnette avec Jiangling (Nanchang), dont il possède 20% du capital en bourse. GM, General Motors, croit pouvoir produire dès 1998 100 000 voitures privées…

On a remarqué aussi, durant ce salon, le Forum des constructeurs et accessoiristes européens, la mise au point de l’Etat, qui ne baissera plus les taxes auto cette année, et l’appréciation généralement sombre des professionnels, qui s’attendent à un marché difficile d’ici 5 ans, avec le triplement de la production (conformément au 9. plan) , non suivi par la demande!

 


Argent : Stratégie ‘communications’ pour Wuhan

Ø Comment inciter les citoyens (touchant plus que 800 Y par mois) à payer leurs impôts, qui n’existaient pas il y a 5 ans?

Par la coopération « volontaire » d’une vingtaine de « stars », qui paient leurs impôts « à l’écran », avec le sourire (jaune)!

Ø Profitant de la mévente, Changhong (Sichuan) leader des récepteurs-TV-couleur, casse les prix de 8 à 18%.

Le résultat ne s’est pas fait attendre: en 4 mois, sa part de marché a grimpé de 12% (=27%). En 1989, par le même moyen, Changhong avait mis en faillite 60 petits concurrents

Ø Les chinois s’enrichissent : Jan-avril 1996, l’avion a gagné 16% (16,7 m passagers), au détriment du train (- 12%, 304 m), et du bateau (-10%, 45 m)!

Ø 3,6 mm US$ du PNB chinois provient des terres rares, dont la Chine est 1er producteur et 2ième consommateur derrière les USA. 40 000 t produites en ’95 (+25%/an), dont 2/3 exportés.

Ø Shougang, les aciéries de Pékin, développent leur flotte minéralière : elle comptera 1,7 m DTW, et 9 grands vraquiers supplémentaires d’ici 1998. En ’95, l’armement Shougang a importé 4,3 mt de minerai, notamment de « sa » mine achetée au Pérou.

Ø Catastrophes écologiques à la porte, à moins d’investissements: désertification (suite à l’emblavement, favorisé par la politique actuelle, de la prairie mongole- déjà 130 m ha perdus), et vulnérabilité aux raz de marée, due au réchauffement de l’atmosphère. 300 m US$ seraient nécessaires pour protéger 18000 km de côte!

Ø Le Zhejiang, « dynamo » de la côte? Cette province veut exploiter ses baies en eaux profondes pour faire tourner des centrales à charbon «sur l’eau», au profit de ses voisins, Jiangsu, Shandong et Shanghai. Capacité installée du Zhejiang: 10000 MW. Hausse annuelle de la demande: 14%. Objectif d’ici ‘2000: + 8000 MW, à financements mixtes. Un 1er projet à Ningbo est cofinancé, garanti par la Banque Mondiale (total =1/2 mm $). Plusieurs majors mondiaux de l’énergie sont sur les rangs, dont la France, et un nouveau venu : le Kazakhstan!

Ø Exemple de projet audacieux de développement des provinces de l’intérieur: Wuhan (Hubei) veut valoriser en 15 ans sa position au centre de la Chine et sur le Yangtzé, par un plan d’intégration des communications intérieures internationales.

Au menu, 1 aéroport international (lignes directes vers 3 continents); 5 terminaux fluviaux (transports pour Citroën-Wuhan, trafic conteneurs et produits chimiques); et 1 terminal mixte rail-fleuve, pour 1 ligne « maritime » directe Wuhan-Europe!

Ø A Hangzhou (Zhejiang), le dentifrice est une affaire qui marche!

Suite à l’investissement d’1,35 m$ en équipements suisses et allemands, l’usine locale a exporté 2 m de tubes (= 1994×3)!

Ø D’ici fin 1996, lancement d’une 3ième compagnie nationale pétrolière : solution médiane, entre le maintien du monopole d’Etat et la privatisation. Avec une production stagnante (+1%/an), le secteur ne parvient pas à faire face à la demande en hausse de 7 à 8%/an.

Ø Quel est le plus riche canton de Chine? L

‘archipel de Changdao, 32 îles disséminées au large du Shandong. 26000 Y par an de PIB (40000 hts). La Corée du sud n’est pas très éloignée (ce qui pourrait expliquer). On parle régulièrement d’un projet de liaison ponts-tunnels entre Liaoning et Shandong (150 km!) via des îles, dont les Changdao.

 


Pol : Jiang Zemin, bientôt à Taiwan?

Ø Propagande ou introduction « homéopathique » de l’alternance?

Depuis le 14.ème congrès(1992), les 8 mini-partis « démocratiques » sont un peu moins absents des les affaires du pays: 7900 de leurs membres sont cadres d’échelon « directeur ou plus », et leur promotion est « recommandée » par Jiang Zemin.

Ø Campagne nationale de purification sémantique, bien engagée : déjà 2000 petites entreprises, renommées de force -l’ancien nom étant jugé « vulgaire », « féodal », « bizarre », « absurde » ou « trop occidental ».

En fait, l’Etat préconise aux entrepreneurs privés de donner à leur firme leur propre nom. Parmi les titres décapités, « Hermann Goering », « le bateau des pirates », « Formose » (noms de cafés ou discothèques), et « Adonis » (d’une faïencerie du Jiangsu).

Ø Allemagne : comme annoncé dans notre dernier Numéro, la Fondation Friedrich Naumann est fermée, son représentant expulsé.

Coupable d’avoir organisé à Bonn un forum sur le Tibet. Quant au vote du Bundestag d’une résolution sur le même thème, elle vaut à ce dernier, de la part de Pékin, une note comminatoire en 4 points : le vote à Bonn :

piétine les usages internationaux, 2° interfère grossièrement dans les affaires de la Chine, 3° aura des conséquences dans le bilatéral, 4° nuira aux intérêts à long terme de l’Allemagne!

Ø Le Président Jiang envisagerait 1 visite à Taiwan. A Taibei, on l’attend. Dans 1 interview en mai, son homologue Lee Tenghui faisait une rare apologie de Jiang, «homme raisonnable», et n’excluait pas un accord avec lui, « après la mort de Deng »…

ØHuang Jisheng, vice Président du Commission Economique et Sociale de Pékin (bras droit du vice maire Zhang Baifa) est en résidence surveillée depuis début juin.

Suite de l’enquête anti-corruption qui a coûté son poste à Chen Xitong, l’ex-Secrétaire du Parti (affaires Shougang, Oriental Plaza etc.). On lui reprocherait des irrégularités dans l’appropriation des terrains de l’autoroute de Badaling (dont un tronçon de 50 km sera ouvert cette année).

Ø Bill Clinton s’apprêterait à autoriser sous quelques jours la vente, conclue en 1995, d’un générateur Westinghouse (137 m$) pour la centrale nucléaire de Qingshan 2.

Le bénéficiaire n’est autre que le groupe accusé jusqu’à hier d’avoir vendu du matériel nucléaire « guerrier » au Pakistan. C’est le dégel.

Ø Tour de vis pour les arts de la scène : le Conseil d’Etat vient de placer tous les studios de tournage sous la tutelle du ministère « Radio-TV-Cinéma » -jusqu’à présent, certains studios dépendaient des provinces…

Dans la même veine, tout acteur devra s’enregistrer, et ne pourra aller jouer dans d’autres villes sans permis spécial. But officiel: rationaliser une organisation « chaotique », et forcer les enfants de la balle à payer leurs impôts -en contrôlant toutes leurs performances. Mais sera-ce gérable?


Temps fort : Deux PAS EN AVANT- UN PAS EN ARRIERE

Réformer l’économie, pas la politique : tel est le choix de Deng Xiaoping depuis 15 ans.

Trois innovations, cette semaine, révèlent que sous Jiang Zemin, le mot d’ordre n’a pas pris une ride!

[1] Plan attendu depuis longtemps par les provinces pauvres de l’intérieur, enfin approuvé par le Conseil d’Etat, pour réduire les disparités avec la Côte, qui reçoit jusqu’ici 9/10 de la manne étrangère.

Désormais, priorité au Centre et à l’Ouest, pour l’approbation des projets, la garantie d’Etat et la ventilation des softloans étrangers. Les provinces de l’intérieur pourront directement approuver des projets étrangers, exploiter leurs ressources minérales (cf pétrole du Xinjiang), et en tirer, à l’exportation une part de financement de leur développement. Le 9. plan évalue à 1400 mm $ d’ici ‘2000, les besoins en investissements, dont la majorité devrait revenir au Centre et à l’Ouest. Le plan rencontre l’hostilité ouverte des provinces côtières, qui ne veulent pas lâcher leur rente de situation!

[2] A voter par l’A.N.P d’ici fin 1996, une loi de la faillite remaniée remplacera celle de 1986, timide et inapplicable (reflétant le combat interne entre modernistes et nostalgiques de l’économie d’Etat).

La nouvelle mouture reflète une volonté de créer l’outil pour s’attaquer à la restructuration des entreprises d’Etat (100 m d’emplois dont 30 m condamnés). La loi couvre tous types d’entreprises (même les J.V.), tient compte des droits des créanciers (par le système de la liquidation), introduit le personnage du curateur, et déboulonne le directeur qui, jusqu’alors, se maintenait à son fauteuil, même les caisses vides. Le tout, par une procédure qui se veut simple et rapide.

[3] Pas en arrière en politique : Pékin organise 6 centres « régionaux », mini-structures d’une fidélité à toute épreuve, chacune contrôlant plusieurs provinces, et pouvant révoquer les gouverneurs.

Par ces méthodes anciennes, Pékin espère rétablir son autorité. Mais le pouvoir réel, dans les provinces, n’est pas aux mains des hommes « visibles », vulnérables par Pékin. Et les provinces s’entendent souvent, en sous-main, pour contrer les politiques de la capitale – le ciel est haut et l’empereur est loin!

 


Petit Peuple : Pékin – 2 hold-ups, en 2 semaines

Ø 15% des jeunes  de 15 à 35 ans souffrent d’hypertension.

Cause : cigarette, nourriture grasse, et salée.

L’hypertension est en Chine la 1ère cause de décès, via troubles cardiaques, respiratoires et  infarctus. Ville et campagne connaissent l’égalité devant l’hyper-tension, dont 3 m de cas nouveaux sont détectés par an.

Ø Six hauts cadres à Dehui (Jilin), démis ou punis pour avoir enterré leur chef en de trop grandes pompes : 400 invités, 100 voitures de fonction, enfants des écoles recrutés pour les choeurs des pleureurs!

L’affaire avait coûté 50 000 Y. L’on pouvait payer – le mort étant le directeur du bureau des contributions!

Ø A Pékin, 2ième hold up en 2 semaines – 1 véhicule convoyeur de fonds braqué devant l’université « Renda ». A Shanghai, 1 gang utilisant uniformes, tampons et plaques militaires démantelé – 40 foyers  perquisitionnés!

Ø Six ans de prison, 100 m Y d’amende au patron de Fuli (Canton), pour avoir importé en fraude 325.000t de sucre, et fait chuter les cours.

Ø Note et Fleuve Jaune salés… construit en 1970 dans le Qinghai, le 1er pont sur le Fleuve Jaune s’est effondré au passage de 2 semi-remorques chargés de sel!

Ø Succès inquiétant sino-hongkongais dans la chasse aux stups : 11 kg saisis à Pékin (1ère fois!!), 600 kg à Canton (!!), 25% des arrestations mondiales effectuées à Hong Kong.

Un congrès mondial des douaniers, à HK, vient d’estimer que les triades hongkongaises contrôlent la filière opium-héroïne du Triangle d’or, qui risquerait de devenir carré, avec le report de la production de Birmanie vers le Yunnan.

Ø Très à la mode en Chine, la propriété intellectuelle : ce téléfilm montrait l’acteur dans le rôle du potier, tournant une belle céramique : constatant l’absence de son nom au générique, le véritable potier à porté plainte!

 


Rendez-vous : 75. anniversaire du Parti Communiste Chinois

Ø 1er juillet : 75. anniversaire de la fondation du PCC – Parti communiste chinois.

Jiang Zemin, en voyage à l’étranger, n’assistera pas. Pas plus que Deng Xiaoping, physiquement très amoindri.

Ø 27 juin : ouverture de la ligne aérienne Changchun-Séoul, 1ère ligne internationale depuis la capitale du Jilin.